Avere la Russia come alleato e non rischiare i legami con l’Occidente: Il dilemma dell’Africa nella “nuova guerra fredda”.


San Pietroburgo, la capitale culturale della Russia, è stata colpita la scorsa settimana per l’organizzazione di un raduno che ha significato molto per le relazioni internazionali della Russia. Il sindaco della città ha invitato i residenti a rimanere a casa e a lavorare da casa durante quei giorni. Secondo quanto riferito, la situazione della sicurezza era più severa che mai. Il secondo vertice Russia-Africa, previsto per il 27 e 28 luglio 2023, era il motivo di tutto ciò.

Ospitare conferenze e capi di Stato di alto livello non è infatti una novità per San Pietroburgo. Qui si sono tenuti incontri di alto livello come il G-8 e il G-20, a cui hanno partecipato i capi di Stato delle superpotenze mondiali. Perché dunque questo vertice in particolare è più importante per la Russia e San Pietroburgo deve considerarlo più seriamente? Che cosa ha da guadagnare la Russia dal vertice? La maggior parte degli analisti sembra concordare sul fatto che la Russia avesse bisogno del vertice per dimostrare al mondo che, nonostante le sanzioni occidentali, ha ancora un’ampia gamma di alleati in tutto il mondo.

D’altra parte, una cosa rimane innegabile. Nella nuova “guerra fredda” Russia-Occidente, il vertice ha messo la maggior parte dei Paesi africani in una situazione delicata. Fino agli ultimi giorni, non si sapeva quanti capi di Stato avessero confermato la loro presenza. Pertanto, secondo gli organizzatori, ci si aspettava che la “maggioranza” partecipasse. Tuttavia, le cose sono cambiate il giorno in cui il portavoce ha accusato apertamente gli Stati Uniti e la Francia di aver fatto pressione sui capi di Stato africani affinché non partecipassero al vertice.

Scarso numero di capi di Stato che hanno accettato l’invito del Cremlino

Nonostante la notevole attenzione prestata dal Cremlino all’incontro e la preparazione di San Pietroburgo, il vertice si è concluso con un numero di capi di Stato del continente alquanto insufficiente.

Solo 17 capi di Stato africani erano a San Pietroburgo l’ultimo giorno, nonostante 49 delegazioni africane avessero confermato la loro presenza. Si tratta di un numero di gran lunga inferiore a quello del primo vertice di Sochi di quattro anni fa.

Washington, Parigi e altri membri del loro blocco sembrano brindare, mentre Mosca ha espresso la sua frustrazione. Ha attribuito il numero ridotto di leader presenti al vertice a pressioni di terzi. Ha accusato apertamente l’Occidente, in particolare gli Stati Uniti e la Francia.

I media affiliati all’Occidente e i loro analisti, da parte loro, hanno preferito insistere sul fatto che il numero di capi di Stato presenti al Vertice fosse inferiore. Molti di loro sono apparsi piuttosto parziali nei loro resoconti, dipingendo come se al vertice fossero presenti solo 17 governi africani. In realtà, gli Stati africani che hanno partecipato al vertice sono stati più di 17, contrariamente alla rappresentazione distorta fatta da diversi media e “analisti”. In tutto 49 nazioni africane hanno partecipato al vertice. Allo stesso modo, la politica del grano e chi ci guadagna, sono stati argomenti di notevole attenzione.

Il piano di approvvigionamento di grano

L’approvvigionamento di grano, le questioni di sicurezza, il commercio e le armi erano all’ordine del giorno del 2° vertice Russia-Africa.

La questione delle forniture di grano sembra ricevere una crescente attenzione politica.

Per colmare le carenze dovute al ritiro della Russia dall’accordo sul grano del Mar Nero negoziato dalle Nazioni Unite, che avrebbe dovuto garantire il trasporto sicuro di grano dall’Ucraina e dalla Russia all’Africa, il Cremlino ha annunciato il suo piano di provvedere da solo al fabbisogno di grano del continente, sia su base commerciale che gratuita”.

Il piano prevedeva l’impegno a fornire a sei Paesi africani 25.000-50.000 tonnellate di grano, con consegna gratuita, a ciascuno dei sei Paesi africani nei prossimi tre mesi. L’impegno gratuito è stato assunto nei confronti di Burkina Faso, Zimbabwe, Mali, Somalia, Repubblica Centrafricana ed Eritrea.

Nel suo discorso, il Presidente Putin ha affermato di essere in grado di sostituire “ciò che l’Ucraina non è più in grado di forn

ire”, sottolineando che “la quota russa del grano mondiale è di circa il 20%, mentre quella ucraina è inferiore al 5%”.

L’Occidente ha reagito negativamente al comportamento del Cremlino, accusandolo di mettere a rischio la sicurezza alimentare e di cercare di coprire le conseguenze della cancellazione dell’accordo con una “manciata di donazioni”. Da parte sua, il Cremlino ha ricordato a tutti l'”ipocrisia” dell’Occidente.

La ricerca di un equilibrio diplomatico

Allo stesso modo, la pretesa di Mosca di aumentare il commercio e gli investimenti con e in Africa è stato l’altro argomento che ha ricevuto una notevole attenzione. In questo senso, gli analisti filo-occidentali hanno fatto ogni sforzo per persuadere il loro pubblico che si trattava solo di promesse vuote a questo proposito. A tal fine, hanno continuamente ricordato che la Russia aveva già fatto promesse simili che non si sono concretizzate. Si ricorda che il Cremlino si era impegnato a raddoppiare gli scambi commerciali con il continente durante il primo vertice Russia-Africa, tenutosi a Sochi, ma ciò non è ancora avvenuto.

La Russia come alleato e la sfida geopolitica

In effetti, le rivalità per ottenere relazioni più potenti e influenza in Africa si sono intensificate tra nazioni come Russia, Cina e Stati Uniti. Queste nazioni si contendono l’un l’altra una maggiore influenza sull’Africa, nel tentativo di ritrarre se stesse come dominanti e, se possibile, “amiche esclusive” del continente.

In questo contesto, solo negli ultimi anni si sono tenuti diversi vertici: il Forum sulla cooperazione Cina-Africa (FOCAC), il vertice Unione Europea-Unione Africana (UA), la Conferenza internazionale di Tokyo sullo sviluppo africano e il vertice Stati Uniti-Africa, tra gli altri. Lo scopo di tutti questi vertici è quello di essere utilizzati come strumento per far leva sulle aspirazioni geopolitiche. In particolare, il recente Russia-Africa non è stato un’eccezione.

Per avere la Russia come alleato senza mettere a rischio i loro legami con l’Occidente e gli Stati Uniti, hanno quindi dovuto fare ogni sforzo per percorrere con cautela la strada della neutralità diplomatica, in modo da essere percepiti come attori geopolitici indipendenti.

Sono riusciti a raggiungere questo obiettivo? Solo il tempo potrà dirlo.


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