TPA: La verità sull’accordo portuale con l’azienda di Dubai

In mezzo a un acceso dibattito sul coinvolgimento di un’azienda di Dubai nello sviluppo e nel miglioramento delle porte marittime e lacustri della Tanzania, ieri la Tanzania Ports Authority (TPA) ha difeso con forza la posizione del governo.

Il direttore generale della TPA, Plasduce Mbossa, ha anche affermato che i contrari al piano stanno diffondendo informazioni errate.

Egli stava chiarendo diverse questioni in relazione al dibattito sui social media riguardo all’Accordo intergovernativo (IGA) tra la Tanzania e l’emirato di Dubai sul partenariato sociale ed economico per lo sviluppo e il miglioramento delle prestazioni dei porti marittimi e lacustri in Tanzania.

Nel frattempo, il Parlamento ha dichiarato che la risoluzione sull’accordo intergovernativo tra la Tanzania e l’emirato di Dubai sui porti è ancora in fase di revisione da parte delle commissioni competenti, smentendo le notizie riportate da una parte dei media secondo cui il documento sarebbe stato approvato dall’Assemblea.

Il Presidente dell’Assemblea Nazionale Tulia Ackson chiarisce ieri in Parlamento a Dodoma che l’augusta Assemblea non ha preso una decisione sull’accordo iniziale firmato tra Tanzania e Dubai per lo sviluppo e il miglioramento dei porti marittimi e lacustri della Tanzania.

Il presidente dell’Assemblea nazionale Tulia Ackson ha dichiarato ieri all’Assemblea di Dodoma che le commissioni parlamentari responsabili dello sviluppo delle infrastrutture e degli investimenti hanno convocato un’audizione pubblica martedì e stanno ancora ricevendo le opinioni dei cittadini per posta e via e-mail.

Ha dichiarato che la risoluzione dovrebbe essere presentata in Parlamento il 10 giugno 2023 per essere discussa e approvata dopo la revisione della commissione.

“Il Parlamento continuerà a sostenere gli sforzi del governo della sesta fase, sotto la guida del Presidente Samia Suluhu Hassan, per far crescere l’economia e lo sviluppo dei tanzaniani”, ha dichiarato la dottoressa Ackson ai legislatori tra gli applausi.

“Il Parlamento, attraverso le sue commissioni, è sempre pronto a ricevere e discutere le opinioni pubbliche, che cercano di migliorare l’attuazione dei piani del governo”.

A Dar es Salaam, Mbossa ha detto che coloro che diffondono la “falsità” che esiste un contratto di 100 anni per l’affitto dei porti in Tanzania da parte della DP World di Dubai stanno semplicemente promuovendo i propri interessi.

“Sembra che coloro che hanno introdotto l’aspetto dei 100 anni nell’argomento abbiano i loro interessi… è una completa distorsione dei fatti.

“Quello che si sa finora è che se resteremo per 12 mesi senza fare nulla, o senza fare alcun progresso dalla data della firma dell’IGA, allora l’accordo diventerà automaticamente nullo”, ha detto.

Mbossa ha aggiunto che finora è stato firmato l’IGA tra la Tanzania e gli Emirati di Dubai sul partenariato sociale ed economico per lo sviluppo e il miglioramento delle prestazioni dei porti marittimi e lacustri in Tanzania.

L’IGA, ha detto, definisce la cooperazione tra la Tanzania e l’emirato di Dubai, aggiungendo che la cooperazione riguarderà i settori della formazione, delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione e dello sviluppo e miglioramento dei porti in generale.

Attraverso l’IGA, TPA e DP World entrano in gioco come enti attuatori. Poiché coinvolge due Paesi, l’accordo ha dovuto essere approvato dal Parlamento in linea con l’articolo 63 (3) (e) della Costituzione della Repubblica Unita di Tanzania del 1977.

“L’IGA è stato firmato ma non può diventare effettivo senza l’approvazione del Parlamento”, ha dichiarato Mbossa.

Se l’IGA passerà al vaglio del Parlamento, aprirà la strada ad altri negoziati tra TPA e DP World per l’attuazione del piano.

I prossimi negoziati culmineranno con l’arrivo di investimenti effettivi in Tanzania.

“Stiamo parlando dell’Accordo di Governo Ospitante tra il Paese e la compagnia; dell’Accordo di Concessione o di Locazione per le varie questioni da implementare, come la tecnologia dell’informazione e della comunicazione, la formazione, lo sviluppo del porto, le operazioni portuali. A quel punto firmeremo altri contratti. Questi accordi di attuazione non sono ancora stati firmati. Non sono nemmeno stati negoziati”, ha dichiarato Mbossa.

L’HGA e gli accordi di concessione o locazione avranno tempi specifici. “L’IGA dice che l’accordo cesserà di funzionare non appena l’HGA o l’accordo di concessione/locazione/progetto termineranno. Ciò significa che il tempo effettivo del contratto sarà noto dall’HGA o dagli accordi di concessione/locazione che seguiranno”.

Secondo Mbossa, l’IGA serve a conferire diritti ai due Paesi e a consentire una rapida attuazione.

Per quanto riguarda le accuse di vendita del porto, Mbossa ha affermato che la vendita non è nemmeno una delle responsabilità della TPA.

In linea con la legge sui porti n. 17 del 2004, le funzioni della TPA includono la promozione dell’uso, dello sviluppo e della gestione dei porti e dei loro hinterland e la stipula di contratti allo scopo di delegare i poteri dell’Autorità a operatori privati.

“Da qui, la vendita dei porti non rientra tra le responsabilità della TPA. Se qualcuno vi dice che il porto è stato venduto, dovrebbe anche dirvi come è successo? Qualcuno se ne andrà con esso? Sarà di proprietà di qualcun altro? Sappiamo tutti che in Tanzania anche la terra è di proprietà del governo e a voi viene concesso solo il diritto di occupazione, mentre agli stranieri vengono concessi diritti derivati”, ha detto.

Per quanto riguarda il porto, si potrebbe ottenere il diritto di costruire/sviluppare un porto e, dopo un certo tempo, restituirlo. Il secondo scenario è quello di affittare un porto o un ormeggio esistente e di dare all’operatore i termini e le condizioni della Tanzania. Questo è già stato fatto in passato.

“Avevamo una società nota come Hutchison Holdings Limited di Hong Kong che operava localmente con il nome di TICTS [Tanzania International Container Terminal Services] e che ha operato qui per 22 anni. Non abbiamo venduto il porto a quella società ed è per questo che se n’è andata nel dicembre 2022. Il porto è stato solo affittato alla società”.

Mbossa ha affermato che coloro che diffondono l’ipotesi di una privatizzazione del porto non fanno altro che indebolire le iniziative del governo nel tentativo di migliorare l’efficienza del porto in un contesto di crescente concorrenza per le merci in tutta la regione.

Quello che la Tanzania cerca di fare con DP World è attrarre investimenti e si discuterà di come questi debbano arrivare. Potrebbero arrivare sotto forma di leasing e di concessione.

Sul perché la Tanzania abbia scelto DP World, Mbossa ha detto che sono state prese in considerazione diverse questioni, tra cui il fatto che la maggior parte delle merci che arrivano nel Paese provengono dal Medio Oriente, dall’Estremo Oriente e dalla zona dell’Oceano Indiano. “La maggior parte dei porti dell’Africa orientale riceve i propri carichi da queste regioni e per questo motivo abbiamo pensato che fosse prudente unirci a loro”, ha dichiarato.

DP World gestisce un porto secco in Ruanda che raccoglie merci dalla Repubblica Democratica del Congo (RDC) prima di portarle in Tanzania o in qualsiasi altro porto della regione. In questo modo, ha detto, è stato prudente per noi cooperare con DP World nel tentativo di semplificare la consegna delle merci dalla RDC ai nostri porti”.

Coloro che sostengono che la questione di DP World non coinvolge Zanzibar ignorano anche il fatto che i porti non sono una questione sindacale e che per questo motivo la TPA è responsabile solo per la Tanzania continentale mentre un altro ente è responsabile per Zanzibar”.

Nel frattempo, il dibattito ha continuato ad attirare l’attenzione degli opinionisti ieri, con il leader del partito ACT-Wazalendo Zitto Kabwe che ha esortato i parlamentari a discutere in modo trasparente la risoluzione del Parlamento per la ratifica della cooperazione tra il governo della Tanzania e Dubai.

“E, se necessario, devono apportare alcuni emendamenti per chiarire le aree che sembrano essere in contraddizione con i cittadini”, ha dichiarato in una dichiarazione resa disponibile ai media.

In un’apparente reazione ad alcuni sentimenti politici, Kabwe ha affermato che i politici devono dare prova di maturità, discutendo l’argomento DP World senza manifestare sentimenti che potrebbero lacerare il Paese dalla parte del Paese da cui provengono.

“Esortiamo i tanzaniani a considerare rigorosamente i fondamenti della verità mentre discutono di questo argomento e ad evitare di portare qualsiasi sentimento discriminatorio che potrebbe finire per dividere la nazione. Come leader politici, dobbiamo fare attenzione alle dichiarazioni che facciamo, per evitare che creino confusione su un argomento che richiede semplicemente di dire nient’altro che la verità”, ha detto.

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