Il Kenya procede con l’accordo commerciale con l’UE

Il Kenya procede con l’accordo commerciale con l’UE

Il Kenya inizierà ad attuare un accordo commerciale chiave con l’Unione Europea (UE), dopo che i partner della regione dell’Africa orientale hanno permesso a Nairobi di procedere per prima.

Le rivelazioni sono emerse mentre il presidente Uhuru Kenyatta visitava Bruxelles, la capitale belga che ospita anche la sede del blocco europeo.

Un comunicato rilasciato dopo l’incontro con i capi dell’UE ha indicato che il Kenya sarà autorizzato ad andare avanti con l’implementazione dell’accordo, anche se gli stati membri dell’EAC hanno delle riserve.
“Le relazioni commerciali tra il Kenya e l’Unione Europea sono un importante fondamento del Dialogo Strategico e i due partner cercheranno modi per rafforzare la loro cooperazione in questo campo”, si legge in un comunicato congiunto rilasciato dopo che le due parti hanno concordato l’implementazione delle relazioni nell’ambito del Dialogo Strategico.

“Ciò avverrà attraverso l’implementazione da parte del Kenya e dell’Unione Europea, basata sul principio della ‘geometria variabile’, dell’Accordo di Partenariato Economico tra l’Unione Europea e la Comunità dell’Africa Orientale”.

Il Quadro di Dialogo Strategico, dice il comunicato, si baserà su “una solida partnership bilaterale e multilaterale tra l’Unione Europea e il Kenya e l’interesse a cooperare reciprocamente”.
Le due parti cercheranno di rafforzare la cooperazione su questioni politiche, economiche, di governance e di diritti umani.

E il Prof. Jacob Kaimenyi, ambasciatore del Kenya presso l’UE, ha detto che il Kenya vuole rafforzare il modo in cui commercia con il blocco, senza danneggiare i suoi obblighi sotto la Comunità dell’Africa Orientale (EAC).
Danneggiare le proprie industrie

Tutti gli stati membri dell’EAC avrebbero dovuto firmare l’Accordo di Partenariato Economico con l’UE. Ma dopo quattro anni di attesa, solo il Ruanda e il Kenya hanno firmato, con gli altri paesi che citano riserve sulla possibilità che l’accordo danneggi le loro industrie locali.

“Vogliamo andare avanti perché qui ci sono due sistemi paralleli”, ha detto il prof. Kaimenyi, riferendosi ai negoziati sotto l’EAC e all’opzione di entrare negli accordi in vari momenti, formalmente conosciuta come geometria variabile.
“Questa questione verrà sollevata ed è una questione molto importante per noi. Da molto tempo diciamo che ci deve essere un modo strategico di trattare le questioni keniote con l’Unione Europea”.

Il Prof Kaimenyi ha parlato in un’intervista con PSCU il giorno in cui il presidente ha incontrato il re Philippe del Belgio e successivamente il presidente del Consiglio Europeo Charles Michel.
Il presidente Uhuru Kenyatta con Sua Maestà il re Philippe del Belgio quando hanno avuto colloqui al Palazzo Reale di Bruxelles.

Il Prof. Kaimenyi ha suggerito che il Kenya sta anche discutendo un accordo fiscale con il Belgio per “rendere più facile per noi fare affari”.

“Vogliamo incoraggiare una situazione in cui sia reso più facile, in modo che non ci sia doppia imposizione. La questione sarà affrontata qui”, ha detto.

A febbraio, gli stati membri dell’EAC avevano approvato la proposta del Kenya per l’adesione individuale ad un accordo commerciale con l’UE, vedendola come una cura per le controversie sull’accordo.

Presentato per la prima volta nel 2016, solo il Kenya e il Ruanda lo hanno firmato e ratificato, mentre Uganda, Tanzania, Burundi e Sud Sudan hanno trascinato i piedi, sostenendo che potrebbe danneggiare le loro industrie nascenti.

La geometria variabile nel commercio internazionale significa che i paesi impegnati in un accordo specifico che coinvolge blocchi commerciali possono essere autorizzati a procedere nell’implementazione mentre i membri con riserve ottengono tempo per pensare all’accordo.

Nell’EAC, tuttavia, gli Accordi di Partenariato Economico tra il blocco e l’UE dovevano essere validi solo dopo la firma di tutti i membri.

Un summit dell’EAC a Kampala nel 2018 aveva concordato in linea di principio di provare la geometria variabile anche se l’Uganda aveva sollevato delle riserve sul fatto che una tale mossa avrebbe potuto indebolire la forza del blocco e le ambizioni di maggiore integrazione.

Il Kenya, tuttavia, dice che questo accordo permetterà all’UE di erogare fondi per lo sviluppo a coloro che aderiscono, mentre negozia con gli altri.

Il Kenya vuole sostenere il suo mercato nell’UE per caffè, tè e fiori freschi. L’EAC ha esportato merci per un valore di 2,29 miliardi di dollari nel 2019 e ha importato 3,86 miliardi di dollari dall’UE. E l’UE compra il 30% dei suoi fiori freschi dal Kenya, rendendolo un importante mercato orticolo per Nairobi.

Tuttavia, dato che il Kenya è l’unico paese della regione considerato un’economia a reddito medio-basso, Tanzania, Uganda, Ruanda e Burundi, tutti classificati come paesi meno sviluppati, potrebbero ancora essere autorizzati ad esportare le loro merci senza dazi e senza quote secondo un accordo chiamato ‘everything but arms’.

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Cristiano Volpi
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